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    发布时间: 2018-07-16 点击率:

    2016年6月1日,中央气象台发布暴雨蓝色预警,江西九江城区部分路段积水严重,交通受阻。 江南都市报6月2日官方微博连发多条消息称,南昌2日开启看海模式,暴雨已影响南昌市十余条公交线路的正常运行,暂时停运。6月1日8时至2日8时,重庆长江沿线、渝东北、渝东南大部地区出现大到暴雨,局部地区出现大暴雨。重庆市已发布暴雨黄色预警和洪水黄色预警。6月1日早晨,武汉市突降暴雨,路面积水严重......多地城市开启“看海”模式。


    近日,武汉市市长万勇痛陈防汛排涝工作存在短板。所有“看海”的城市,无疑都是城市治理出现了问题,比如,重视“看得见的政绩”(即“地上”政绩)不重视“地下”;城市有限的土地资源主要用于房地产开发和各种商业设施建设,导致“海绵地块”日益减少。所以,城市“看海”说到底还是一种“人祸”。城市管理者唯有把公共利益摆在首位,让GDP、政绩适当靠后,城市才有望告别“看海”。


    2014年,国办出台《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,2015年又印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》。这是从国家层面上来解决“看海”等问题,但还需要城市管理者切实为城市负责为市民负责,以更大的决心和魄力系统解决城市管理中的问题,既包括“硬件”如完善地下管网、增加“海绵地块”,也要完善“软件”如现场处置能力、工作考核问责等。


    海绵城市,是指城市能像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存水“释放”并加以利用。建设海绵城市关键在于新老市政建设要协同发展,目前我们还在“还旧账”。同时,海绵城市不是盲目的工程堆砌,而是能够最大程度协同发挥作用的生态系统。

    海绵城市示意图


    海绵城市首先是一种理念。海绵城市为在不同尺度上综合解决中国城市中突出的水问题及相关环境问题开启了新的旅程,包括雨洪管理、生态防洪、水质净化、地下水补给、棕地修复、生物栖息地的营造、公园绿地营造及城市微气候调节等。在海绵城市成为当今城市建设一大口号的今天,要深刻理解海绵城市背后的内涵和本质,才能使之不会沦为新的形象工程、新的牟利机会的幌子,而避免由此带来的新一轮水生态系统的破坏。


    正如北京大学教授俞孔坚所说,海绵城市本质上讲是对工业化城市建设方法及灰色基础设施建设技术的反思和修正,是一种人与土地、人与水的生态关系的回归。它强调用人水共生的理念,用系统的方法和整合的生态技术,解决城市中突出的各种与水相关的问题,是对简单、粗暴的工程思维的反思。

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